Pytanie: Zgodnie z kryterium specyficznym dostępu nr 6 Wnioskodawca w ramach projektu obejmie wsparciem:
- minimum 4 pracodawców z województwa warmińsko-mazurskiego, którzy zatrudniają do 249 pracowników,
albo
- minimum jednego pracodawcę z województwa warmińsko-mazurskiego, który zatrudnia co najmniej 250 pracowników.
W kontekście udzielania pomocy publicznej/pomocy de minimis i określania statusu MŚP zwracam się z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób będą traktowane podmioty, które rozpatrywane indywidualnie nie zatrudniają więcej niż 249 pracowników, jednak badając ich powiązania kapitałowe, osobowe i gospodarcze są traktowane zbiorczo i posiadają status dużego przedsiębiorstwa, gdzie jednym z kryteriów jest liczba zatrudnionych pracowników pow. 250 osób (szczególnie dotyczy to grup kapitałowych, spółek akcyjnych z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, zrzeszeń organizacji itp.)
Jak będzie traktowany ten pracodawca w kontekście kryterium nr 6? Czy Wnioskodawca obejmujący wsparciem organizację mającą status dużego przedsiębiorstwa (grupę kapitałową, spółkę akcyjną) może w jednym projekcie uwzględnić tylko tego pracodawcę, mimo iż indywidualnie jako pracodawca nie zatrudnia więcej niż 249 osób?
Odpowiedź: Przy ocenie spełnienia kryterium specyficznego dostępu nr 6 nie odnosimy się do przepisów, które regulują zasady udzielania pomocy publicznej/pomocy de minimis (w tym dotyczących określania statusu MŚP).
Jeżeli pracodawca zatrudnia do 249 pracowników, to w ramach projektu należy objąć minimum 4 takie podmioty. W tej kwestii wielkość przedsiębiorstwa na gruncie pomocy publicznej/pomocy de minimis nie ma znaczenia.
Zgodnie z definicją kryterium specyficznego dostępu nr 6 istnieje też możliwość objęcia w ramach jednego projektu mniejszej niż 4 liczby pracodawców (nawet jednego), z których każdy zatrudnia do 249 pracowników, jeśli w tym samym projekcie wsparciem zostanie objęty pracodawca, który zatrudnia co najmniej 250 pracowników. Można też w ramach projektu objąć wsparciem tylko pracodawcę zatrudniającego co najmniej 250 pracowników.
Kluczową kwestią jest ustalenie czy podmiot, który ma zostać objęty wsparciem, jest pracodawcą z województwa warmińsko-mazurskiego. Zgodnie z Kodeksem pracy oraz Regulaminem wyboru projektów pracodawcą jest osoba prawna, jednostka organizacyjna, choćby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudniają one co najmniej jednego pracownika. Do liczby zatrudnionych pracowników wlicza się wszystkich pracowników, których zatrudnia ten podmiot, nawet jeśli pracują w filiach, oddziałach itp.