Pytanie:
Zwracamy się z prośbą o precyzyjną interpretację zapisu kryterium wyboru nr FEWM.11.03-IZ.00-006/25 Szlaki turystyczne dotyczącego "Popytu na szlaku", które brzmi następująco:
Kryterium: Popyt na szlaku Ocenie będzie podlegać prognozowany wzrost popytu na szlaku liczony jako procentowy wzrost liczby osób korzystających ze szlaku. Wzrost popytu należy wyliczyć odejmując od liczby osób korzystających ze szlaku w ciągu pełnego roku po realizacji projektu – liczbę osób korzystającą ze szlaku w ciągu ostatniego pełnego roku przed realizacją projektu.
Wnioskodawcy (w tym podmioty będące pierwotnymi Partnerami projektu "Szlak kulturowy Kanału Elbląskiego"), składający indywidualne wnioski w ramach obecnie ogłoszonego konkursu, mają wątpliwości dotyczące zakresu terytorialnego i merytorycznego, do którego należy odnieść wyliczenie wzrostu popytu.
Nasze kluczowe pytanie brzmi:
Czy prognozowany wzrost popytu, o którym mowa w kryterium, powinien być liczony w odniesieniu do:
1. Całości szlaku kulturowego (tj. "Szlak kulturowy Kanału Elbląskiego"), co wymagałoby zsumowania wpływu planowanych inwestycji wszystkich podmiotów składających wnioski w ramach tego szlaku (w tym byłych Partnerów), CZY
2. Wyłącznie zakresu zadania/inwestycji realizowanej przez danego Wnioskodawcę (np. budowa/modernizacja muzeum), znajdującego się na szlaku, co oznacza, że wzrost popytu należy odnieść tylko do bezpośredniego wpływu tej konkretnej inwestycji na danym odcinku/obiekcie szlaku?
Uzasadnienie wątpliwości:
Ponieważ żaden z byłych Partnerów nie składa wniosku w formule partnerstwa, a każdy podmiot występuje jako indywidualny Wnioskodawca, interpretacja, że popyt ma dotyczyć całego Szlaku jest problematyczna. Wymagałoby to od Wnioskodawcy posiadania wiedzy i danych prognostycznych na temat inwestycji realizowanych przez inne podmioty, które składają odrębne wnioski.
Natomiast w przypadku, gdy wzrost popytu ma odnosić się tylko do indywidualnej inwestycji, wyliczenie to jest dla Wnioskodawcy w pełni możliwe do udokumentowania i uzasadnienia.
Odpowiedź:
Zgodnie z definicją kryterium Popyt na szlaku ocenie będzie podlegać prognozowany wzrost popytu na szlaku liczony jako procentowy wzrost liczby osób korzystających ze szlaku. Wzrost popytu należy wyliczyć odejmując od liczby osób korzystających ze szlaku w ciągu pełnego roku po realizacji projektu – liczbę osób korzystającą ze szlaku w ciągu ostatniego pełnego roku przed realizacją projektu.
Wnioskodawca powinien kreślić popyt w odniesieniu do realizowanego przez siebie projektu. Tym samym, wzrost popytu należy odnieść tylko do bezpośredniego wpływu tej konkretnej inwestycji na danym odcinku/obiekcie szlaku. Należy mieć na względzie, że projekt pod kątem operacyjności, powinien stanowić samodzielną jednostkę analizy.