Pytanie: Proszę o oficjalną interpretację Kryterium nr 31 z Załącznika nr 4 do Regulaminu wyboru projektów, dotyczącego tworzenia nowych miejsc pracy, w kontekście specyfiki planowanego przez nas projektu.
Kontekst projektu:
• Wnioskodawca: Gmina
• Lokalizacja i działalność: Muzeum, które jest instytucją kultury prowadzoną przez Gminę.
• Cel Kryterium: Uzyskanie punktów za utworzenie nowych miejsc pracy, które będą ściśle związane z działalnością wspieraną przez projekt.
Treść Kryterium nr 31 (fragment):
"W ramach kryterium punktowane są projekty, w których Wnioskodawca wykazał, że działania zaplanowane do realizacji w projekcie związane są z utworzeniem miejsc pracy w ramach działalności wspieranej przez projekt."
Proszę o wskazanie, który podmiot musi formalnie utworzyć i utrzymać nowe miejsce pracy, aby kryterium zostało uznane za spełnione:
1. Gmina (formalny Wnioskodawca projektu i jednostka prowadząca Muzeum),
2. Muzeum (jednostka organizacyjna Gminy, podmiot prowadzący faktyczną działalność kulturalną, której dotyczy kryterium. Ponadto, Muzeum będzie pełnić rolę zarządcy zamku oraz związanej z nim infrastruktury, w tym nowo utworzonej stałej wystawy, innych ekspozycji czasowych, a także całokształtu działalności kulturalnej, edukacyjnej i promocyjnej prowadzonej na terenie obiektu).
Czy dla spełnienia kryterium wystarczające jest, aby Wnioskodawca (Gmina) zobowiązał się do zwiększenia zatrudnienia w podległej mu jednostce (Muzeum) na stanowisku związanym bezpośrednio z efektem inwestycji?
Odpowiedź: Zgodnie z definicją kryterium „Nowe miejsca pracy” punktowane są projekty, w których Wnioskodawca wykazał, że działania zaplanowane do realizacji w projekcie związane są z utworzeniem miejsc pracy w ramach działalności wspieranej przez projekt Liczba miejsc pracy wyrażona jest w średnich rocznych ekwiwalentach pełnego czasu pracy (EPC). Nowe stanowiska muszą być obsadzone i mogą być w pełnym wymiarze godzin, w niepełnym wymiarze godzin lub powtarzać się sezonowo. Wolne stanowiska nie są liczone. Ponadto, nowo utworzone stanowiska powinny zostać utrzymane przez ponad rok po zakończeniu projektu. Nowe miejsce pracy obliczane jest jako różnica między rocznymi EPC obsadzonymi przed rozpoczęciem projektu i rok po zakończeniu projektu w ramach wspieranej działalności. Roczne EPC definiuje się jako stosunek godzin pracy przepracowanych efektywnie w ciągu roku kalendarzowego podzielony przez całkowitą liczbę godzin umownie przepracowanych w tym samym okresie przez osobę lub grupę. Zgodnie z konwencją dana osoba nie może wykonywać więcej niż jednego EPC rocznie. Liczba godzin umownie przepracowanych ustalana jest na podstawie normatywnych/ustawowych godzin pracy zgodnie z krajowym ustawodawstwem. Osoba pracująca w pełnym wymiarze czasu pracy zostanie zidentyfikowana w odniesieniu do jej statusu zatrudnienia i rodzaju umowy (pełny lub niepełny etat).
Dla spełnienia kryterium wystarczające jest, aby Wnioskodawca (Gmina) zobowiązał się do zwiększenia zatrudnienia w podległej mu jednostce (Muzeum) na stanowisku związanym bezpośrednio z efektem inwestycji. Wówczas Beneficjent będzie musiał w Muzeum rok po zakończeniu projektu wykazać roczne EPC, a także utrzymać miejsca pracy w projekcie.
Należy pamiętać, że w celu potwierdzenia osiągnięcia wskaźnika należy złożyć umowę regulującą stosunek pracy - bez danych osobowych oraz płacowych i druk zgłoszenia pracownika do ZUS. Ponadto, beneficjent musi potwierdzić wzrost zatrudnienia, zgodnie z definicją wskaźnika poprzez złożenie informacji o liczbie osób zatrudnionych w roku przed realizacją projektu, w porównaniu do liczby osób zatrudnionych po 12 miesiącach (po zakończeniu realizacji projektu). Informacja powinna zostać sporządzona w oparciu o dokumentację składaną do ZUS. Dane należy przedstawić w jednostce EPC/rok.